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西甲外圍買球APP-國家第二批藥品集采政策正向“體系化”轉變
時間:2020-08-17 15:46:30   作者:西甲外圍買球APP 返回列表
 

醫藥網1月2日訊 2019年12月29日,國家組織藥品集中采購和使用聯合采購辦公室發布《全國藥品集中采購文件》,采購品種涉及阿比特龍口服常釋劑型等33個品種,覆蓋糖尿病、高血壓、抗腫瘤和罕見病等治療領域,涉及100多家醫藥生產企業。這標志著第二批國家組織藥品集中采購和使用正式啟動?! 〉诙幤芳胁少徟c第一批藥品集中采購的區別和進步性表現在以下幾個方面:  1. 不在限定里區域,從區域試點向產品試點過渡,同時向制度化和體系化過渡?! 医M織藥品集中采購和使用聯合采購辦公室發布《全國藥品集中采購文件》,第二批國家組織藥品集采堅持"4+7"試點及擴圍的基本原則、主要政策和組織操作模式,并進一步完善相關規則,推進藥品集中帶量采購制度的常態化,不再選擇部分城市試點,一次招采即在全國同步實施。同時,堅持"國家組織、聯盟采購、平臺操作"工作機制,堅持平臺操作的專業化和穩定性,由上海市醫藥集中招標采購事務管理所負責具體實施?! ?. 明確了各地的采購基數的計算方式?! 「鞯厥啄昙s定采購量計算基數由各地確定,且計算規則如下,即全國實際中選企業為1家的,為首年約定采購量計算基數的50%;全國實際中選企業為2家、3家、4家及以上的,分別為首年約定采購量計算基數的60%、70%、80%。按照集中采購工作安排,2020年1月17日將開標產生擬中選結果,全國各地患者將于明年4月份用上第二批集中帶量采購中選藥品?! ∵@一點相對第一批進入集中采購要合理很多,入選企業一家起碼能保證一半的市場銷量,入選企業多家的,那么對應的市場份額就會越來越大,可以保證多家入選企業相對合理穩定的市場份額?! ?. 明確了違規企業的處罰方式?! ∑髽I列入"違規名單"的,不僅會取消其申報、中選和配送資格,同時取消其在列入"違規名單"之日起2年內參與各地藥品集中采購、配送的資格?! 〉谝慌幤芳胁少弴艺卟]有明確提出了違規企業的處罰方式,也沒有確定哪些個行為是違規,這次明確提出了,哪些個行為是違規行為,同時違規行為將會獲得怎樣的處罰?! ?. 明確了入圍企業準則。  這一點要比第1次集中采購好很多,6家入圍,給通過一定評價的企業有更大的選擇權?! ?. 對入圍企業可以選擇供應地區的標準確定?! M中選企業統一進入供應地區確認程序。第一順位企業優先在供應地區中選擇 1 個地區。優先選擇完畢后,從第一順位企業開始所有擬中選企業按順位依次交替確認剩余地區,每個擬中選企業每次選擇 1 個地區,重復上述過程,直至所有地區選擇確認完畢。擬中選企業應結合本企業產能確認供應地區,輪到選擇時必須做出確認,不得棄權,否則視同放棄擬中選資格,由其他擬中選企業替補?! ∵@一點,筆者并沒有搞清楚供應地區選擇的邏輯是什么?也就是說不管是第一順位,第二順位還是其他順位,獲得的市場都不是全國,而是區域性的,既然前面已經確定了,是全國性市場采購,不是區域性試點采購,那么為什么又出現了供應地區選擇的政策?筆者感覺不合理?! ⊥瑫r在技術標也就是一致性評價相通的情況下,那么競爭的核心商務標就是價格,第一順位的肯定是價格最低的,依次逐漸價格拉高,那么第一順序選擇完區域之后,其他的區域被其他順位選擇,其他區域就沒辦法獲得最低價格,也就是第一順位的價格,那么就會存在有些區域能買到價格最低的產品,有些區域只能支付比較高的價格,這一點的合理性在哪里?  而對企業來說,獲得的并不是全國市場,而是部分市場?! ∷赃@一點,可能政策之類的有一定的考量,實施起來我們再去評論吧?! ?. 創建了新的采購周期邏輯?! ∥募幸幎ǎ骸 〔少徶芷诎匆韵乱巹t確定:全國實際中選企業為 1 家的 品種,本輪采購周期原則上為 1 年;全國實際中選企業為 2 家或 3 家的品種,本輪采購周期原則上為 2 年;全國實際中選企業為 4 家 及以上的品種,本輪采購周期原則上為 3 年?! 〔少徶芷趦炔少弲f議每年一簽。續簽采購協議時,約定 采購量原則上不少于各地該中選藥品上年約定采購量?! 〔少徶芷趦热籼崆巴瓿僧斈昙s定采購量,超過部分中選 企業仍按中選價進行供應,直至采購周期屆滿?! ∵@個新的采購主體邏輯筆者認為是非常合理的,這也是本次政策的一個亮點,中選企業為一家,就說明目前參與集采的企業比較少,那么在價格談判層面有很大難度,價格談判余地不會太大,所以一年之后可以進行調整,可能選擇更低價格的產品進入,或者多家企業進入的產品?! ≈芷谑?~3年的,可以保證這些企業在這個周期范圍之內不再參與集采,而是致力于保證產品供應,保證產品質量?! 】傮w來看:  第二次藥品集采的文件明顯的由簡單的政策向制度化體系化在過渡,政策的制定者也充分考慮了企業的競爭性和市場的穩定性,滿足了企業相對合理訴求,但是在后期的使用量層面和回款層,并非常遺憾的沒有更新更有效的政策出臺?! 】梢悦黠@的看出,第二次藥品集采的政策文,體現了國家對藥品集采的合理性,科學性更為重視,政策落地的可能性也會越來越好?! ⑴c的藥企來說,有一個非常明顯的點,就是獲得的是部分區域的集采市場,而不是全國,這要求藥企對沒有獲得的區域的市場,以及流量市場,要充分要重新進行布局思考,構建新的營銷體系進行應對,新的營銷體系的構建不是裁員,而是優化營銷團隊的組織結構和人員配置?! ⊥瑫r對參與的企業,要非常重視原料藥獲取途徑,盡可能掌控原料藥,而不因為原料藥價格提升喪失供應能力?! ≈劣诙纂p胍沒有進入本次集采范圍,我覺得不是可以值得考慮的問題,因為本次集采加上上次集采總容量不大,在國家集采體系化建設程度越來越大,那么進入的藥品數量也會越來越大,未來有可能進去?! ≡偌由隙纂p胍上半年有了一些討論和爭議,可能是被剔除的因素。

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